ОС ПВО

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ


 Содружество Независимых Государств  образовано 8 декабря 1991 года руководителями Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины, подписавшими Соглашение о его создании. Спустя две недели, 21 декабря 1991 года в Алма-Ате главы одиннадцати суверенных государств (кроме прибалтийских государств и Грузии, которая стала членом СНГ в 1993 году) подписали Протокол к этому Соглашению, в котором подчеркнули, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств (далее – СНГ).



22 января 1993 года в Минске, на саммите СНГ был принят Устав Содружества. Его не подписали Туркменистан и Украина, которые тем самым де-юре не являются государствами – членами СНГ, а могут быть отнесены только к государствам – учредителям и государствам – участникам Содружества. Туркменистан, на казанском саммите СНГ (26 августа 2005 г.) заявил о том, что будет участвовать в Содружестве в качестве «ассоциированного члена». 18 августа 2008 года Грузия официально вышла из состава СНГ.


Содружество Независимых Государств служит развитию и укреплению отношений дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между государствами. Взаимодействие в рамках Содружества осуществляется через его уставные органы: Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Экономический совет, Совет министров обороны, Совет командующих Пограничными войсками, Межпарламентскую Ассамблею, Экономический Суд. Совет министров обороны является органом Совета глав государств по вопросам военной политики и военного строительства государств – участников СНГ. Членами Совета министров обороны являются министры обороны государств – участников СНГ.


ОБЪЕДИНЕННАЯ СИСТЕМА ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ – НАДЕЖНЫЙ ЩИТ НЕБА СОДРУЖЕСТВА



Ключевое значение для обеспечения региональной безопасности государств – участников СНГ имеет Объединенная система противовоздушной обороны государств – участников СНГ, образованная 10 февраля 1995 года подписанием главами государств – участников СНГ Соглашения о создании объединенной системы ПВО государств – участников СНГ. Соглашение подписали президенты Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины. Туркменистаном Соглашение подписано с оговоркой «в рамках двусторонних соглашений с Россией», в связи с чем Туркменистан не принимает участие в мероприятиях, проводимых в рамках объединенной системы ПВО.


 


 


Объединенная система ПВО государств – участников СНГ создана для решения следующих задач:



  • обеспечение охраны государственных границ государств – участников СНГ в воздушном пространстве;

  • осуществление совместного контроля за порядком использования воздушного пространства государств – участников СНГ;

  • оповещение государств – участников СНГ о воздушно-космической обстановке, предупреждение о воздушном и ракетном нападении;

  • ведение согласованных действий войск противовоздушной обороны государств – участников по отражению воздушно-космического нападения.



В целях согласования усилий по созданию и совершенствованию объединенной системы ПВО и координации действий войск (сил) ОС ПВО СНГ тем же Соглашением образован Координационный Комитет по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников СНГ.
Основной формой деятельности Координационного Комитета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, как правило, два раза в год. Первое заседание Координационного Комитета было проведено 18 апреля 1995 года в Москве. Всего за время существования объединенной системы ПВО государств – участников СНГ проведено 41 заседание Координационного Комитета. Заседания проводились в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Российской Федерации и Республике Таджикистан. В ходе заседаний рассмотрено более 400 вопросов, касающихся перспективного планирования развития и совершенствования системы многостороннего и двустороннего военного и военно-технического сотрудничества, несения совместного боевого дежурства по ПВО, создания объединенных систем ПВО в регионах коллективной безопасности, планирования и проведения совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, совершенствования нормативной правовой базы, финансирования развития объединенной системы ПВО.
Единая региональная система противовоздушной обороны – это составная часть объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ в пределах определенного региона коллективной безопасности, отличительной особенностью которой является наличие единого контура централизованного управления, обеспечивающего применение войск (сил) ПВО по единому замыслу и плану.


Перспективные возможности ЕРС ПВО:



  • получение в автоматизированном режиме на командных пунктах государств – участников СНГ радиолокационной информации о воздушной обстановке над территорией регионов коллективной безопасности;

  • увеличение времени на принятие решения для вооруженных сил государств – участников СНГ;

  • взаимный обмен информацией о действиях войск (сил), входящих в состав ЕРС ПВО;

  • обеспечение радиолокационного контроля перебазирования авиации Российской Федерации в период нарастания военной угрозы на аэродромы, расположенные в других государствах СНГ.


Учитывая вышеизложенное следует считать, что участие в Соглашении о создании ЕРС ПВО, во-первых, позволит государствам – участникам поддерживать военный потенциал на уровне, достаточном для сдерживания и пресечения агрессии против любого государства – участника СНГ, обеспечить его эффективную оборону в воздушном пространстве. На настоящем этапе развития и в обозримой перспективе решение такой задачи самостоятельно для большинства государств СНГ затруднительно. Во-вторых, создание в рамках ЕРС ПВО мобильных группировок авиации и войск (сил) ПВО России и других государств – участников СНГ, совершенствование системы управления ими помимо решения сугубо военных задач может служить также цели выполнения миротворческих функций при обострении военно-политической ситуации в регионе. Это позволит управлять ею на фазах зарождения, обострения напряженности, периода нарастания угрозы и локализации возможных военных конфликтов. В-третьих, наличие и функционирование ЕРС ПВО обеспечит координацию усилий в области контроля воздушного пространства, обеспечения соблюдения порядка использования воздушного пространства.